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【河南经济报】创新发展既是责任也是考验——访信阳市供销合作社党组书记、理事会主任张辉
时间:2020-12-27 10:56:42    来源:中原合作网    返回首页

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  今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的不利影响,我省各地供销合作社紧紧围绕为农服务这一根本宗旨,以深化供销合作社综合改革为契机,以建设为农服务中心为抓手,在助力乡村振兴、决战决胜全面小康的宏伟征程中砥砺前行,贡献了不可替代的供销力量。特别是在今年9月份习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示后,各地供销合作社纷纷以重要指示精神为引领,在收官“十三五”、开局“十四五”的历史交会点,继往开来、扬帆远航,展现出供销人的雄伟身姿。

  为交流经验、推动改革、促进发展,本报即日起推出“聆听改革故事 描绘发展蓝图——省辖市供销合作社主任访谈录”栏目,邀请部分省辖市供销合作社主任走进会客厅,和他们一起话改革、议发展、谈建议。

  近年来,信阳市供销合作社紧紧围绕三农工作大局和乡村振兴战略部署,积极整合资源,强力发挥优势,基层组织基础不断夯实,为农服务能力持续提升,在推进农村电商、参与城乡环卫一体化、打造农业现代化服务体系等方面取得了新的突破,综合改革持续深入,各项工作不断打开新局面,在实施乡村振兴战略中发挥了不可或缺的重要作用。近日,记者对信阳市供销合作社党组书记、理事会主任张辉进行了专访。

  记者:习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示为新时代供销合作事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。请问信阳市供销合作社是如何贯彻落实的?

  张辉:信阳市供销合作社对学习贯彻习近平总书记重要指示精神高度重视,第一时间安排相应的活动。“十一”假期后的第一个工作日,信阳市委常委会专题听取了汇报,紧接着市政府常务会又听取了汇报。10月14日,我们集中信阳市供销合作社全体干部职工及各县(区)的主要负责同志,对习近平总书记重要指示精神进行了宣讲。可以说,在宣传贯彻方面,我们行动迅速,措施得力。

  在具体的落实方面,我们明确了三条措施:一是按照中华全国供销合作社第七次代表大会的有关要求,加大基层供销合作社恢复重建力度,计划按照每年5%的比例来进行恢复重建,实现村镇全覆盖。二是加大农村服务网点的建设力度,计划在明年年底前,力争从目前的322个增至500个。三是围绕乡村振兴战略和“十四五”规划,信阳市供销合作社系统提前介入、提前谋划,提前做好相关项目的准备工作。

  记者:请问当前信阳市供销合作社在推进综合改革、实现创新发展方面有哪些新的举措?

  张辉:近年来,信阳市供销合作社在上级党委的领导下,在上级社的支持下,进行了很多探索,也在很多方面摸索出来了一些新路子。从总体来看,现在我们正在具体实施的有两个工程:“1210”工程和“345”工程。所谓的“1210”工程,就是我们要求每个县(区)、每个乡(镇)每年要建设一个为农服务中心,领办创办两个能够代表当地资源特色的专业合作社或联合社,同时建设10个电商网点。“345”工程,是我们对各个县(区)建设基层供销社提出的一个要求。“3”就是三合一,即把商务局的电商网点、农业局的益农信息社和我们的“供销e家”网点三个合一。“4”就是四融合,即把基层供销合作社、电商网点、村“两委”及我们的专业合作社四个相互融合。“5”就是五位一体,即在这些融合点中,我们要具备五种方面的功能:生产服务功能、电子商务功能、社区服务功能、物流功能以及社区功能。

  记者:在为农服务方面,信阳市供销合作社一直都在积极探索,比如推进城乡环卫一体化、推进社有企业集团化发展等方面都走在了全省的前列。您能谈谈这方面的一些情况吗?

  张辉:城乡环卫一体化就是我们目前大力宣传的“光山经验”。具体来说,就是光山县供销合作社利用完善的网络,在乡村振兴,特别是人居环境环卫一体化方面做出了突出的贡献。目前,“光山经验”受到了中华全国供销合作总社和省供销合作社领导的重视,并且在全国推广。目前已经有六七个外省地市和我省绝大部分市区前来考察学习。“光山经验”就是利用供销合作社的网络来对城镇,特别是乡村的一体环卫进行全面参与。同时,利用市场化的运作与供销社的全程参与,使每一个村组都能够建立起环卫队伍。就目前的情况来看,光山县有2300余名保洁员,保洁员岗位极大地解决了系统下岗职工及农村贫困户的就业问题。目前城乡环卫一体化在管理运营实施等各个方面都实现了良性循环。

  此外,“光山经验”的内涵也正在拓展。光山县供销合作社目前承担了全县的污水治理、油茶种植、再生资源回收及“厕所革命”后的维修维护等工作。也就是说,利用这样一支保洁员队伍,利用这样一个健全的网络体系,光山县供销合作社在下一步的乡村振兴中还可以发挥更大的作用。

  在社有企业集团化发展方面,我们成立了供销集团。目前供销合作社系统的企业都显现出老龄化、行政化和资产碎片化的倾向,整体实力不强,管理比较混乱。针对这些问题,我们用两三年的时间做好了充足的准备。前期我们开展了社有企业大讨论,发动全系统的干部职工对社有企业的改革发展进行讨论,集思广益寻求改革出路;紧接着,我们又进行了广泛的社会调查、座谈分析、外出参观;在这个基础上,我们开始了人财物的大清查,摸清了家底,按照现代企业制度,扎扎实实把企业的有效资产、优良资产进行组合,成立集团。集团建成两年来,效果非常明显,干部职工工资收入有了大幅提高,士气高涨。同时,我们解决了很多历史遗留问题。从目前来看,可以说供销集团通过这两年的实践,为我们下一步在为农服务、打造行业支撑等方面起到了非常重要的作用。

  记者:我们常说党建是做好一切工作的基础和保障,请您谈一谈信阳市供销合作社在党建方面都采取了哪些举措?您有什么样的体会?

  张辉:党的建设,走中国特色社会主义道路,最重要的就是坚持党的全面领导。习近平总书记对于加强党的领导提出了非常重要的要求。重要指示中将供销合作社定义为“是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织”,首先明确了党的领导。同时,还把加强供销合作社的整体建设提升到“巩固党在农村执政基础”的高度上。在“两个成为”中,要求我们“成为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带”,从这些意义上来说,党的领导贯穿始终。

  加强党的领导,提高政治站位,这是我们每一个供销人、每一级供销合作社都必须坚守的原则。这些年的实践中我有两点体会:第一点体会是坚持为农服务的根本宗旨,这个宗旨不能变。这是我们供销合作社立身的根本,也是党和政府给予我们的定义。供销合作社的所有工作、所有决策及所有路线和方向的制定,都离不开为农服务这个宗旨。第二点体会,就是要增强自身的实力。如果我们没有实力,没有为农服务的本领,又何谈为农服务?

  从这几年的实践来看,加强党的领导,提升自身实力,必须要用制度来管人管事,建立起完善的制度。供销合作社作为一个特殊的组织,其法律地位及建设历程决定了集体所有制的定位。在这些方面,我们必须要把制度健全,通过制度来管人管事,坚持底线思维,强化红线意识,明确哪些事情是我们做事的根本,哪些是我们不能够逾越的红线。另外,从党建的角度来说,加强党风廉政建设也是非常重要的一个方面,要切实抓好“以案促改”,认真剖析整个系统内出现的一些不良现象乃至违法乱纪现象,认真对照我们自己的实际情况做好相关工作。

  记者:请您结合“十四五”规划,简单谈谈信阳市供销合作社未来发展的一些展望?

  张辉:从目前情况来看,对于未来的发展可以这样概括:在一到两年内,我们要积极地参与“两个事业”,强化“两个集团”,干好“三件事情”。

  积极地参与“两个事业”。一是乡村振兴。决战决胜全面小康后,从明年开始,三农工作的重点将会进一步转向乡村振兴。如何在乡村振兴中发挥供销合作社的作用,是我们必须要面对和认真思考的问题。二是积极做好供销合作社培育壮大工程。这一工程对基层供销合作社建设意义重大。在供销合作社工作这些年,我有一个最深的体会,那就是供销合作社如果没有网络、没有为农服务的着力点、没有基层供销合作社,我们将一无所有。因此,我们必须要实施好基层供销合作社培育壮大工程,做好党和政府密切联系群众的桥梁纽带,切实解决好为农服务“最后一公里”的问题。

  强化“两个集团”,就是强化信阳市供销集团和电商集团。供销集团目前的发展方向主要是要走向联合,在不断壮大自身实力的同时,按照现代企业制度改革创新,承担并强化为农服务这一主营业务,在为农服务的战场上有所作为,通过努力,争取能够上市;电商集团是我们今年组建的新的集团,该集团是混合所有制,融入了社会资本、社会技术团队和一些社会能人。成立这一集团,目的就是要在下一步农副土特产品的开发、工业品的下行、中央厨房的建设及消费扶贫等领域发挥其积极作用,争取使其成为信阳市供销合作社的一个新的经济增长点。

  干好“三件事”,第一件是为农服务中心建设。目前全省上下在省财政的支持下,在省供销合作社的大力推动下,为农服务中心的建设方兴未艾,假以时日,它必将会是供销合作社在新的形势下服务三农的一个最佳平台。第二件是电子商务,我们计划利用这种新的形式与手段,将大数据运用、线上线下联动、网红经济等方面的建设与传统的销售模式,从三产融合的高度将其联合起来。第三件是农特产品的全产业链运营。农特产品是三农的核心之一,也是农民致富增收的主要渠道。我们计划将抓好农副土特产品的开发作为主要发展方向,重点研究如何将农特产品卖出去、卖得好,如何形成品牌,如何在提升产品质量、带动三产融合方面有所突破。做好这项工作,对供销合作社来讲,不仅是一个考验,也是一份责任。

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编辑:马连华
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