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豫供办〔2021〕8号 河南省供销合作总社办公室关于印发《2021年全省供销合作社安全生产工作要点》的通知
时间:2021-03-30 16:35:59    来源:中原合作网    返回首页

各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社,省社直属各单位:

  现将《2021年全省供销合作社安全生产工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  2021年3月23日

  2021年全省供销合作社安全生产工作要点

  2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五规划”开局之年。全省供销合作社系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实提高政治站位,牢固树立“人民至上、生命至上”的发展理念,在省委省政府的统一领导下,统筹发展和安全,强化责任落实,以深入开展安全生产专项整治三年行动为主线,强化风险防控、夯实基础保障为抓手,坚决遏制重特大事故的发生。

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

  1.广泛开展专题宣传教育培训。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组学习和系统广大干部职工教育培训内容,不断完善学习习近平总书记关于安全生产重要论述的工作机制,开展经常性、系统的主体宣讲活动和教育培训工作,实现学习教育全覆盖。组织观看学习《生命重于泰山──习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,引导干部职工牢固树立红线意识和底线思维,推动安全发展理念落地生根。

  2.扎实推动重要决策部署落地落实。各级各单位要将安全生产工作纳入单位年度工作计划,及时落实省委省政府有关安全生产工作部署要求,切实增强对安全生产重要性的认识。要完善各级各单位安全监管机制,配备专兼职安全管理人员,为系统安全生产监管提供制度保障,落实单位主要负责人带队检查安全工作制度,确保安全监管机构高效运转。

  3.加强安全生产顶层规划设计。制定年度安全生产计划,落实安全生产法规的贯彻与安全经费和组织保障,确定逐级消防安全责任和督促落实消防安全检查、火灾隐患整改、各项应急预案的制定演练等。打好安全生产“十四五”规划开局战,推动2021年安全生产主要任务和重点工作落实。

二、健全完善安全生产责任体系

  4.制定安全生产党政领导责任清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,各级供销合作社要承担行业安全监管职责,持续强化安全发展、依法监管、源头防范、风险管控、系统治理,健全完善安全生产责任体系,建立完善行业安全生产权力清单和责任清单,要逐级落实单位安全生产主体责任、党政同责第一责任、班子成员“一岗双责”责任,全面组织开展安全警示教育,形成齐抓共管的安全生产局面。

  5.强化安全生产企业主体责任落实。落实企业实际控制人关键时间节点在岗在位、盯守现场的责任,加大对各部门、岗位责任人的安全教育,加强对一线员工的引导培训,把责任落实到每个作业单元。全面建立企业安全风险分级管控和主动报告制度,提高企业安全生产工作主动性、自觉性。严格落实安全承诺、失信惩戒和安全统筹等制度,强化社会化治理。健全企业安全生产与消防安全标准化管理体系,规范企业安全生产标准化评审工作管理。健全企业全员安全生产责任制,严格重点岗位资格准入管理。

  6.完善安全生产工作考核制度。完善安全生产考核机制,从严实行一票否决,进一步强化安全红线意识,切实落实单位主体责任,弘扬生命至上、安全第一的思想,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,确保安全生产工作万无一失。

三、推进安全生产专项整治集中攻坚

  7.集中开展“六个一”行动。研究制定方案,推动集中开展一次习近平总书记关于安全生产重要论述学习、一次安全生产对话谈心、一次以案促改警示教育、一次企业风险隐患自查报告、一次联合督查行动、一次暗查暗访,规范统一行动,推动重点任务落实。

  8.强化重点时段明察暗访。针对建党100周年、年末岁初、全国“两会”和“国庆”以及春耕“三夏”“三秋”等关键时点,强化工作部署,根据行业安全特点,组织开展各类安全生产明察暗访,切实推动安全防范各项任务措施落地落实,坚决防范化解各类安全风险。

四、突出防控重点行业领域安全风险

  9.深化消防安全综合治理。紧盯商场市场、学校、大型综合体、高层建筑等重点场所,紧盯沿街门店、老旧小区以及“三合一”“多合一”场所等危险区域,紧盯电气、电动自行车、易燃可燃彩钢板等突出风险,深入运用单位自查、监督抽查、重点检查等工作机制,及时督促整改火灾隐患,占用、堵塞、封闭消防通道等违法行为。

  10.深入开展烟花爆竹安全专项整治。各级供销合作社要坚持围绕中心、服务大局,扎实推动烟花爆竹专项“打非”行动。坚持严防严控,采取切实有效措施,全面再深入再排查,做到不漏一地、不漏一库,保持“零库存”和禁燃禁放,坚决防止烟花爆竹燃放回潮反弹。

五、全面提升本质安全水平

  11.持续深化双重预防体系建设。准确把握供销合作系统安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生前。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制,实现系统安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成领导有力、监管有效、责任落实、全员参与的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制较大及以上事故能力的坚强基础。做好教育培训、交流学习、经费投入、风险辨识、隐患消除等工作,带动和全面提升系统所有企业共同做好安全风险隐患双重预防建设达到省级标准。

  12.抓紧抓实关键领域安全生产。当前疫情防控形势严峻复杂,按照属地疫情防控领导小组统一部署,积极发挥“点多面广”的优势,在棉花、农资、农副产品、再生资源等易燃易爆物品产运销储环节加强安全管理,保春耕、惠民生。强化食品安全责任,严把食品进货关、储存关、销售关,加大卫生检查力度,杜绝“三无”食品通过供销合作社渠道流入市场,维护好供销社口碑和声誉。

六、提升安全生产治理能力

  13.提升安全素质和专业能力。加强安全生产责任人、管理人、特有工种人员、自动消防设施操作人员资格培训,开展消防安全知识教育和安全生产知识测试,全面提高从业人员安全意识与管理技能。

  14.提升应急救援能力。重视和加强企业应急救援能力建设,要按照省委省政府规定健全完善单位义务消防队和防汛抗灾抢险队伍,保持队伍的相对稳定,强化应急救援演练与培训,加强应急预案可操作性及实用性,确保预案好用、实用,可操作性强,不断提升企业安全生产事故应急救援能力。

七、夯实安全生产基层基础

  15.加强安全生产宣传教育培训。利用工作会议、培训班、LED显示屏、横幅、微信、发放宣传单等各种形式,结合各级各单位安全生产工作特点,有针对性地创新开展“安全生产月”、“119消防宣传月”、“安康杯”竞赛等宣传教育活动,普及消防安全知识,强化新《安全生产法》、《消防法》和《河南省安全生产条例》学习教育,提高广大干部职工的消防安全意识。

  16.全面落实应急管理要求。严格落实领导带班、24小时值班制度,强化值班力量,完善值班流程,做好应急值守和突发灾害信息的收集、汇总和上报工作。做好重大节假日、重要活动期间的值班值守工作,健全应急预案体系,修订完善突发事件等各类应急预案。科学制定年度演练计划,定期开展演练,强化全员应急处置能力。

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编辑:王鸽
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